Reto 1

¿Conoces si existe algún plan de localización de ODS en tu Administración?

Centraré mi trabajo en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) que es un organismo autónomo adscrito, actualmente, al Ministerio de Trabajo y Economía Social. El Sistema Nacional de Empleo es el conjunto de estructuras, medidas y acciones necesarias para promover y desarrollar la política de empleo, cuya ejecución se configura descentralizada y ajustada a las diferentes realidades territoriales. Sus pilares básicos son, por tanto, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y los Servicios Públicos de Empleo de las diferentes comunidades autónomas, pero en el seno del Sistema Nacional de Empleo, se pretende reforzar la coordinación entre todos los agentes que intervienen en el mercado de trabajo.

El Servicio Público de Empleo Estatal es competente para gestionar las prestaciones por desempleo, así como para desarrollar, ordenar y hacer el seguimiento de los programas y medidas de las políticas de empleo y coordinar la red territorial. Definiríamos nuestra misión como la de contribuir al desarrollo de la política de empleo, gestionar el sistema de protección por desempleo y garantizar la información sobre el mercado de trabajo para conseguir la inserción y permanencia en el mercado laboral de los trabajadores y la mejora del capital humano de las empresas, con la colaboración de los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos y demás agentes del ámbito laboral.

Antes de analizar las líneas estratégicas prioritarias frente a la Agenda 2030 y los ODS en mi organización veo oportuno ponernos en situación. La Agenda 2030 está integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas. Suponen un nuevo reto de la comunidad internacional para lograr erradicar la pobreza, extender el acceso a los derechos humanos, lograr un desarrollo económico global sostenible y respetuoso con el planeta y los recursos que ofrece.

    Las líneas estratégicas adoptadas por mi organización se han centrado fundamentalmente, y por el ámbito de nuestra competencia, en el trabajo decente y crecimiento económico (ODS 8) y la igualdad de género (ODS 5). Cabe mencionar que al estar todos los ODS interrelacionados incidimos también en el fin de la pobreza, la educación de calidad y la reducción de las desigualdades (ODS 1,4 y 10). 

Las líneas estratégicas adoptadas por mi organización se han centrado fundamentalmente, y por el ámbito de nuestra competencia, en el trabajo decente y crecimiento económico (ODS 8) y la iguldad de género (ODS 5). Cabe mencionar que al estar todos los ODS interrelacionados incidimos tambíen en el fin de la pobreza, la educación de calidad y la reducción de las desigualdades (ODS 1,4 y 10).

A continuación, describiremos dos importantes planes adoptados por el organismo, uno ya finalizado y otro en curso en el proceso de consecución de los ODS y Agenda 2030.

·         Plan Reincopora-T 2019-2021

·         Plan de Garantía Juvenil Plus2021-2027

El Plan Reincopora-T es un Plan de Empleo Integral a tres años: 2019-2021 en el que se trata de reducir sustancialmente el paro de larga duración y prevenir que las personas desempleadas acaben en él. Va dirigido a los colectivos PLD y a personas especialmente vulnerables ante el empleo, para facilitar su pronta reincorporación al mercado de trabajo.

Se inscribe en el marco de los ‘Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU:

§  Objetivo 1 Poner fin a la pobreza.

§  Objetivo 4 Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

§  Objetivo 5 Lograr la igualdad entre géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

§  Objetivo 8 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos. Objetivo 10 Reducir la desigualdad.

Para poder implementar Reincopora-T se han tenido que llevar a cabo una serie de medidas como son:

1.       Coordinación entre políticas activas de empleo y protección económica frente al desempleo que facilite la búsqueda activa

o   Aprobación del nuevo SMI para 2019.

o   Recuperación del subsidio para mayores de 52 años.

o   Estudio para la nueva formulación de la protección asistencial por desempleo.

o   Recuperación de las cotizaciones a la Seguridad Social de los cuidadores no         profesionales de personas en situación de dependencia.

2.       Fortalecer los SPE y favorecer la colaboración públicoprivada en la intermediación laboral y el desarrollo de las políticas activas de empleo.

o   Se apuesta por el refuerzo de los recursos humanos en los SPE, especializados en Acogida, Orientación y Prospección.

o   Promover el derecho a un Plan de Recolocación Externa para todos los trabajadores desvinculados definitivamente de su empresa, de manera voluntaria o forzosa, como consecuencia de un despido colectivo.

o   Impulsar el papel que desarrollan las empresas de trabajo temporal, que contribuyen -aportando garantías de formación y prevención adecuadasa mejorar la empleabilidad de los colectivos que contratan.

Objetivos del plan:

Ø  Reducir la Tasa de Paro de Larga Duración en 2,5 puntos porcentuales (p.p.): del 6,8% en 2018 al 4,3% en 2021.

Ø  Atender a 600.000 personas PLD y conseguir que hayan tenido al menos una ocupación por cuenta ajena o por cuenta propia.

Ø  Rebajar en 422.100 el número de personas PLD: de 1.272.100 a 850.000, con un crecimiento de la Población Activa de 631.200 personas.

Ø  Reducir a la mitad la brecha de género entre mujeres y hombres en PLD: de 11,6 p.p. a 5,8 p.p.

Ø  Reducir en 9 p.p. la diferencia de las personas PLD entre grupos de edad de 30 a 44 años y de 45 años y más: de 44 p.p. a 35 p.p.

Ø  Disminuir en 12 p.p. la diferencia entre las personas en demanda de empleo PLD de 12 a 23 meses y PLD de 24 meses y más: de 32 p.p. a 20 p.p.

El “Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para personas jóvenes” tiene como objetivo mejorar la cualificación de las personas jóvenes para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral. Es una herramienta fundamental para conseguir los ODS 5 y 8 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

Está enfocada a que todas las personas jóvenes no ocupadas ni integradas en los sistemas de educación o formación, puedan recibir una oferta de empleo, educación o formación, incluida la formación de aprendiz o periodo de prácticas, tras acabar la educación formal o quedar desempleados. La recomendación europea que estableció el programa, requiere que cada persona joven pueda recibir una oferta en un periodo de cuatro meses a partir de su inscripción.

A tal fin se crea el Sistema Nacional de Garantía Juvenil como un fichero en el que las personas jóvenes, inscritas con carácter voluntario, pasan a constituir una lista única de demanda a disposición de las entidades responsables de proponer las ofertas concretas.

Para conseguir los objetivos de mejora de la empleabilidad y del emprendimiento de las personas jóvenes, el plan se sustenta sobre:

§  La orientación y el seguimiento personalizados de las usuarias y usuarios en todas las actuaciones de apoyo.

§  La formación dirigida a la adquisición de competencias y la mejora de la experiencia profesional teniendo en cuenta las necesidades de transformación del modelo productivo.

§  La mejora de las oportunidades de empleo a través de incentivos dirigidos, especialmente, a las personas que necesiten una especial consideración.

§  Igualdad de oportunidades.

§  Emprendimiento y fomento de la iniciativa empresarial y mejora de la gestión.

Para promover la creación de oportunidades del empleo e incrementar la cualificación e inserción laboral de las personas jóvenes, dotándolas de más competencias profesionales, superando la brecha tecnológica y la segregación, el Plan de Garantía Juvenil Plus (2021-2027) incorpora, entre otras actuaciones, las siguientes medidas:

1.    Flexibilidad y agilidad de la gestión: Para una orientación más efectiva, las personas inscritas en el plan tendrán una atención inmediata con el compromiso de que en un plazo máximo de cuatro meses hayan recibido una oferta de empleo o de formación que contará con un seguimiento especial en este periodo. Las personas interesadas dispondrán de una línea de teléfono gratuita que permitirá resolver las dudas de la atención además de la disponibilidad de sistemas digitales complementarios.

2.    Un espacio virtual específico permitirá la formación y también la búsqueda y selección de ofertas de empleo.

3.    Emprendimiento para personas jóvenes afectadas por la crisis sanitaria. La situación provocada por la crisis sanitaria del COVID-19 hace necesario apoyar de manera decidida el emprendimiento juvenil. Se impulsarán ayudas para afrontar el pago de cuotas a la Seguridad Social durante seis meses y también para la publicidad y transformación digital del negocio además de formación en marketing digital y comercialización a las personas emprendedoras.

4.    Programa emprende con microcréditos: Permitirá obtener financiación, sin necesidad de avales, a personas emprendedoras que no puedan acceder a un crédito ordinario. Además de la aportación económica, las personas beneficiarias recibirán apoyo de orientación y asesoramiento tras la recepción del préstamo.

5.    Refuerzo de la orientación: La red Re-Orienta recibirá un nuevo impulso y se promocionará la estabilidad profesional y la carrera profesional de las personas orientadoras. La calidad del sistema de orientación será objeto de evaluación.

6.    La orientación dirigida a las personas jóvenes con responsabilidades familiares, especialmente mujeres cuyas cargas de cuidado no resultan visibles a menudo, reforzará la corresponsabilidad y acabar con los estereotipos de géneros. La formación en derechos laborales, el acceso a contratos formativos y la disposición de herramientas digitales serán algunos de los instrumentos para impulsar su integración en el mercado laboral.

7.    La igualdad, la conciliación y la corresponsabilidad se fomentarán mediante diferentes actuaciones desde el ámbito de la orientación, en el marco de los Planes de Igualdad vigentes, el apoyo al estudio, al empleo y a las mujeres jóvenes en el medio rural que les permita mejorar su empleo y acceder a fórmulas de trabajo autónomo y emprendimiento.

8.    Se adoptarán medidas para visibilizar el papel de las mujeres jóvenes en las profesiones STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas) con acciones formativas específicas y también en el ámbito de la Responsabilidad Social de las Empresas.

9.    Favorecer la formación: La prevención del abandono escolar retorno a la formación es fundamental para consolidar carreras profesionales y responder a las necesidades del mercado laboral. Los itinerarios personalizados priorizarán favorecer la reincorporación a la educación reglada de las personas que hayan abandonado el sistema educativo de manera prematura.

10. Primera experiencia profesional: Las personas inscritas en Garantía Juvenil podrán participar en el programa de primera experiencia profesional en las administraciones públicas que permitirá dotarse de experiencia y acceder a un empleo de calidad, un eje transversal del plan.

11. Reincorporación al mercado laboral: De las personas jóvenes que no buscan un empleo porque creen que no lo encontrarán. Los servicios públicos de empleo trabajarán desde una perspectiva local, mediante acciones coordinadas con los servicios sociales y de juventud para facilitar su integración en los servicios de orientación, en el Sistema Nacional de Empleo o bien en el sistema educativo.

12. Acciones de empleo para personas LGTBI: La discriminación asociada a la LGTBIfobia condiciona la integración laboral de este colectivo que dispondrá de un programa piloto de inserción sociolaboral para incorporar medidas específicas para erradicar situaciones discriminatorias.

13. Las personas orientadoras recibirán cualificación específica en este ámbito, se financiarán acciones de visibilización, en especial para favorecer las políticas de Responsabilidad Social Corporativa y se realizarán campañas de sensibilización en las empresas para facilitar que todas las personas puedan acceder al mercado laboral con independencia de su identidad sexual.

14. Migrantes: En el caso de las personas jóvenes migrantes se incidirá en la orientación y la inserción laboral.

15. Personas con discapacidad: El colectivo de jóvenes con discapacidad soporta tasas de paro, especialmente de larga duración, de inactividad y de riesgo de exclusión por encima de la media. Se incidirá en la cualificación específica de las personas orientadoras que atiendan este colectivo y se financiarán acciones que den visibilidad a la inclusión de este colectivo en el empleo y también las que permitan sensibilizar a las empresas.

16. Se reforzará el "Servicio Puente" con la contratación de preparadores laborales de apoyo para el desarrollo de itinerarios personalizados de inserción para favorecer un empleo digno, de calidad y con autonomía personal.

17. Regeneración de espacios rurales y urbanos en declive: La recuperación de estos entornos abre una ventana de oportunidad para generar empleo juvenil. La orientación para la regeneración de espacios rurales y urbanos es una medida dirigida especialmente a jóvenes con iniciativa creativa que busquen llevar a cabo acciones con un fin principalmente social. Todo ello permitirá obtener un doble impacto: la creación de empleo y responder a demanda habitacional de personas vulnerables.

18. Las medidas de sucesión generacional en el ámbito rural están encaminadas a dar relevo generacional en empleos tradicionales

19. A través de la promoción de escuelas taller, talleres de empleo y programas mixtos de Empleo-Formación se incentivará la puesta en valor del patrimonio histórico, natural y cultural, la recuperación de oficios y generación de oportunidades laborales.

20. En los programas de Empleo-Formación se incluirá la experiencia profesional en las empresas de la zona de intervención, con especial atención a la formación y el empleo en el marco del turismo rural.

21. El programa Redes Taller Joven facilitará la movilidad dentro del territorio nacional en función de los intereses de las personas jóvenes con una ayuda específica que permitirá mejorar sus oportunidades.

22. Oportunidades en la transición económica: Economía circular, economía digital, energías renovables, transición ecológica y economía azul.

23. La economía digital es uno de los ejes fundamentales de transformación económica. Favorecer el acceso a la a tecnología y desarrollar habilidades digitales incide en la capacidad de relación social y también en la búsqueda y de acceso a las oportunidades laborales.

24. La formación en estas materias en los talleres de alfabetización digital incide de manera destacada en la inclusión de los colectivos más vulnerables. Estos talleres podrán contar con programas complementarios de búsqueda de empleo mediante herramientas informáticas. Se apoyarán las iniciativas orientadas a la reducción de las desigualdades económicas y sociales a través de la digitalización prestando especial atención al factor territorial.

25. En otra transición, hacia una economía sostenible y eficiente, la economía circular se perfila como un sector con gran demanda laboral con gran incidencia en los perfiles especializados en materias relacionadas con la tecnología y la investigación, características que comparten con las energías renovables o la transición ecológica, con fuerte potencial de creación de empleo. Un potencial que también se observa en el campo de la economía azul con oportunidades en materias como la logística portuaria y de transporte, recursos marinos, turismo o renovables de origen marino.

En definitiva, entre las ventajas de Garantía Juvenil destacan las ayudas a la contratación y las convocatorias de educación, formación, prácticas, aprendizaje, empleo y autoempleo.

Asimismo, existen a nivel estatal una serie de ayudas por la contratación de personas jóvenes menores de 30 años, así como bonificaciones y reducciones a la Seguridad Social para los Autónomos que pueden consultarse en ayudas y bonificaciones de la página del Servicio Público de Empleo Estatal.  

Formar parte del Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil permitirá que las entidades participantes en diversos Planes de Empleo Juvenil puedan contar contigo en sus diferentes convocatorias de educación, formación, prácticas, aprendizaje, empleo y autoempleo. Se trata de oportunidades diseñadas a medida para jóvenes, con el objetivo de mejorar vuestra incorporación en el mercado de trabajo y enfocadas en los campos y sectores que mayor demanda tienen en la actualidad.